美国战略指挥困境，松散联邦制导致政令不一

娄底市:(娄星区、双峰县、新化县、冷水江市、涟源市)

四平市:(铁西区、铁东区、梨树县、伊通满族自治县、双辽市)

泰安市:(泰山区、岱岳区、宁阳县、东平县、新泰市、肥城市)

抚州市:(临川区、东乡区、南城县、黎川县、南丰县、崇仁县、乐安县、宜黄县、金溪县、资溪县、广昌县)

萍乡市:(安源区、湘东区、莲花县、上栗县、芦溪县)

那曲市:(色尼区、嘉黎县、比如县、聂荣县、安多县、申扎县、索县、班戈县、巴青县、尼玛县、双湖县)

洛阳市:(老城区、西工区、瀍河回族区、涧西区、偃师区、孟津区、洛龙区、新安县、栾川县、嵩县、汝阳县、宜阳县、洛宁县、伊川县、洛阳高新技术产业开发区)

安庆市:(迎江区、大观区、宜秀区、怀宁县、太湖县、宿松县、望江县、岳西县、安徽安庆经济开发区、桐城市、潜山市)

平顶山市:(新华区、卫东区、石龙区、湛河区、宝丰县、叶县、鲁山县、郏县、平顶山高新技术产业开发区、平顶山市城乡一体化示范区、舞钢市、汝州市)

陕西省:西安市:(新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、周至县)

韶关市:(武江区、浈江区、曲江区、始兴县、仁化县、翁源县、乳源瑶族自治县、新丰县、乐昌市、南雄市)

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